各中小学、幼儿园、教师进修学校、职培中心、商务中等职业技术学校、中小学综合实践基地：

　　《龙港区学生资助工作管理暂行办法》经教育局领导班子研究通过，现印发给你们，请各单位结合工作实际，遵照执行。

　　葫芦岛市龙港区教育局

　　2017年8月7日

 

　　龙港区学生资助工作管理暂行办法

　　一、指导思想

　　为健全完善家庭经济困难学生资助管理体系，帮助各级各类家庭经济困难学生顺利完成各教育阶段的学业，促进教育公平，根据国家、省、市有关学生资助工作文件精神，拓展工作思路，狠抓细化管理，不断提高管理水平，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学，以提高群众对该项工作的满意度为目标，制定本办法。

　　二、资助范围

　　（一）学前教育

　　按照市教育局、市财政局联合下发的葫教发[2013]4号《Betway必威体育：印发葫芦岛市学前教育资助管理暂行办法的通知》执行。

　　在园儿童符合下列条件之一的，可享受学前教育资助：

　　（1）民政部门确认的幼儿家庭及本人正在享受本市城乡居民最低生活保障待遇及低保边缘户待遇；

　　（2）持有民政部门核发的《中华人民共和国烈士证明书》的烈士子女；

　　（3）孤儿；

　　（4）残疾儿童。

　　在园儿童是指在公办幼儿园及经教育行政部门评估认定的民办普惠性幼儿园就读的儿童。

　　城市家庭经济困难儿童资助金每人每年2400元（每人每月200元），农村家庭经济困难儿童每人每年1200元（每人每月100元）。具体办理流程和资金来源请按葫教发[2013]4号文件操作。

　　（二）义务教育

　　按照“两免一补”政策施行。

　　（1）“免学杂费”。分别从2006年、2008年开始实施，具体按照辽宁省财政厅、辽宁省教育厅Betway必威体育：印发《辽宁省农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》的通知（辽财教[2006]423号）和《辽宁省人民政府Betway必威体育：免除城市义务教育阶段学生学杂费的实施意见》（辽政发[2008]32号）两个文件执行。

　　（2）“免教材费”。分别从2005年、2017年春开始实施。为保障此项工作的顺利开展，辽宁省教育厅下发了《辽宁省义务教育免费教科书征订管理暂行办法》（辽教发[2017]3号），基层学校要据此执行。

　　（3）“对家庭经济困难的寄宿生进行生活费补助”。补助标准：从2011年秋季学期起，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。申请生活费补助的家庭经济困难寄宿生应具备的条件、提交的材料和申请办理流程，按照国务院办公厅印发《Betway必威体育：实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），《辽宁省人民政府Betway必威体育：进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（辽政发[2016]21号）执行。

　　另外对农村初中进县城就读学生生活费交通费补助要按照辽政发[2008]32号辽宁省教育厅、财政厅《Betway必威体育：实施农村初中进县城就读学生生活费交通费补政策的通知》文件执行，生活费补助标准为每学期每生300元，对家庭经济困难学生（按20%比例）每学期每生再增加200元补助；交通费补助标准为每学期每生补助100元。

　　（三）中等职业教育

　　（1）国家助学金：中等职业学校国家助学金资助对象为全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。自2015年春季学期开始，国家助学金统一调整为每生每学年2000元。（财政部 教育部 人力资源社会保障部Betway必威体育：印发《中等职业学校国家助学金管理办法》的通知 财科教[2016]35号）

　　（2）免学费：对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（5%以内。艺术类相关表演专业学生除外）。（财政部 教育部 人力资源社会保障部Betway必威体育：印发《中等职业学校免学费补助资金管理办法》的通知 财科教[2016]36号）

　　（3）顶岗实习：中等职业学校组织在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

　　（四）高校（研究生、本专科学生）——生源地信用助学贷款

　　（1）助学贷款对象：生源地信用助学贷款是指国家开发银行辽宁省分行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称学生）发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学前户籍（即入学前户籍为龙港区）所在地龙港区学生资助管理中心申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。全面开展生源地信用助学贷款工作，确保应贷尽贷。（辽宁省教育厅 辽宁省财政厅《Betway必威体育：在全省开展大学生生源地信用助学贷款工作的通知》辽教发[2011]36号）

　　（2）办理程序：生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向龙港区学生资助管理中心提出贷款申请。龙港区学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审，国开行辽宁省分行负责最终审核并发放贷款。

　　（3）贷款金额：借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过8000元，研究生不超过12000元。

　　（4）贷款利息：生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。

　　（5）还款期限和还款方式：生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。

　　三、保障措施

　　（一）完善机构建设，建立稳定的资助管理队伍

　　1、随着各教育阶段资助政策的完善和推进，免学费政策覆盖面的扩大，普高、中职资助政策的实施以及学前教育资助政策的实施，特别是生源地信用助学贷款规模的不断增长、贷后管理任务的日趋加重，为适应新形势下学生资助工作的需要，区教育行政部门要整合资源，统筹职能，充实管理力量，配备齐全办公设备，保障充足的办公经费。

　　各阶段学校、幼儿园要重视此项工作，形成“领导小组”，责成专人负责本校（园）的资助工作，制定校（园）级《资助实施细则》，明确校长（园长）是第一责任人。加强和完善学生资助管理机构建设。

　　2、建立一支相对稳定的高素质的资助工作管理人员队伍，加大对学生资助工作人员的政策和业务培训，提高学生资助管理人员的理论水平和业务素质，确保国家政策准确无误地落到实处。

　　（二）加强细化管理，提升资助工作水平

　　1、完善日常工作进度、重要工作完成情况和工作动态信息报送及时，定期通报工作进展。

　　2、继续推进学生资助工作信息化建设，提高区教育部门和学校信息化运用与管理水平。加强“全国学生资助管理信息系统”数据维护的管理，强化“全国学生资助管理信息系统”操作的熟练度，提高准确率和按时报送率。

　　3、重视典型经验的总结推广，资助档案按年整理，材料详实，资金发放有据可查。

　　（三）加大宣传力度，切实提高群众对政策的知晓度

　　1、抓住重要时段，通过网络发布、在线咨询、图片展板、热线电话、编印手册等多种形式，大力开展资助政策宣传。

　　2、指导中小学生的感恩教育活动以及中职学生入学教育和毕业生离校教育中开展感恩教育，使学生由知恩、体恩、到感恩，增强学生的爱国主义情愫。

　　本办法由龙港区教育局负责解释，本办法依据以下文件制定，请遵照执行。

　　1、《Betway必威体育：印发葫芦岛市学前教育资助管理暂行办法的通知》（葫教发[2013]4号）。

　　2、《辽宁省农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》（辽财教[2006]423号）。

　　3、《辽宁省人民政府Betway必威体育：免除城市义务教育阶段学生学杂费的实施意见》（辽政发[2008]32号）

　　4、《辽宁省义务教育免费教科书征订管理暂行办法》（辽教发[2017]3号）

　　5、《Betway必威体育：实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）

　　6、《辽宁省人民政府Betway必威体育：进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》（辽政发[2016]21号）

　　7、《Betway必威体育：实施农村初中进县城就读学生生活费交通费补政策的通知》（辽政发[2008]32号）

　　8、《中等职业学校国家助学金管理办法》的通知（财科教[2016]35号）

　　9、《中等职业学校免学费补助资金管理办法》的通知（财科教[2016]36号）

　　10、《Betway必威体育：在全省开展大学生生源地信用助学贷款工作的通知》（辽教发[2011]36号）