本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文由总体公开情况，主动公开政府信息情况，推进“五公开”情况，推进重点领域信息公开情况，开展政策解读情况，回应社会关切情况，依申请公开工作情况，信息公开相关举报、复议、诉讼情况，建议提案办理结果公开情况，制度机制建设情况等几部分组成。如对报告有任何疑问，请与葫芦岛市工商局办公室联系（电话：0429-96315-1112） 

　　一、总体公开情况 

　　2016年，市工商局认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市政府Betway必威体育：政务公开工作的安排部署，紧密围绕全市政府信息公开工作要点，以促进经济发展、关注改善民生为落脚点，进一步完善信息公开制度，规范公开内容，创新公开形式，强化公开监督，各项工作稳步推进。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　2016年，我局主动在葫芦岛政府信息公开网站及办事窗口公开政府信息109条，其中主动公开规范性文件6件，制发规范性文件6件。通过政府网站公开政府信息36条，政务微信公开政府信息39条，其他方式公开政府信息34条。 

　　三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况 

　　2016年，我局经法制部门合法性审查文件2件，公开取消、下放、调整行政权力事项5项，建立网上办事大厅，公开行政审批中介服务事项清单。 

　　权责清单公开情况。根据《Betway必威体育：开展市政府工作部门行政职权及相应责任梳理和清理工作的通知》（葫编办发〔2015〕37号）文件，我局在政府公开网站上公开权责清单情况如下：拟保留的行政职权共149项，其中：行政许可类2大项4子项、行政处罚类119项、行政确认类3项、行政检查类1项、行政裁决类1项、行政奖励类1项、行政强制类6项、其他权利类16项。 

　　四、推进重点领域信息公开情况 

　　财政资金信息公开情况。我局公开2015年决算信息部门1个，公开2016年预算信息部门1个。 

　　市场监管信息公开情况。2016年，我局公开随机抽查事项清单8个，公开保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息10条。 

　　五、开展政策解读情况 

　　（一）工商登记制度改革相关政策公开及解读情况。 

　　一是认真落实简易注销登记改革。省局下达文件后，我局第一时间在葫芦岛红盾信息网发布《辽宁省工商局Betway必威体育：全面试行企业简易注销改革工作的通知》及相关文件。6月12日葫芦岛日报发表了《企业简易注销改革在葫芦岛市全面铺开》，对我市实施企业简易注销登记工作进行了充分宣传，确保这项利民惠民政策能够尽快、尽早的让群众知晓。 

　　二是积极做好“五证合一、一照一码”登记制度改革。我局发挥主导作用，起草了颁发了《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：落实“五证合一、一照一码”登记制度改革的实施意见》。8月、10月“四证合一、五证合一”改革如期实施。8月2日葫芦岛日报对我局改革工作进行了报道，大力宣传了“五证合一、一照一码”改革工作。 

　　三是扎实做好“双告知”工作，及时将有关政策公布在红盾信息网上。7月29日我局在葫芦岛市政府网站公布了《辽宁省人民政府办公厅Betway必威体育：公布辽宁省工商登记后置审批事项目录（2016）的通知》、《辽宁省工商行政管理局Betway必威体育：调整工商登记后置审批告知事项等有关问题的通知》等5份文件。8月11日，在2016年8月辽宁省工商登记后置审批事项目录更新后我局第一时间在市政府网站实施了更新公布，有效指导相关审批部门做好“双告知”工作。 

　　（二）企业年报工作公开及解读情况。 

　　一是充分利用媒体及网络平台，在葫芦岛日报、市政府门户网站和红盾信息网刊登企业年报公告和年报公示须知扩大受众面、提升影响力。二是利用“3.15”权益日活动和全市食品安全监管月启动仪式走进群众、贴近百姓发放宣传材料，市局本级发放、张贴年报宣传海报1000份，各县（市）区局发放、张贴年报宣传海报6000份。三是指导全市各级工商部门层层设立了年报咨询服务热线，全面解答经营者企业公示方面的问题，年初以来共受理咨询解答问题4120次。 

　　（三）市场主体信用信息公示工作公开及解读情况。 

　　推进政府部门涉企信息统一归集公示，牵头召开了全市49家涉企信息归集公示工作会议，全力推进此项工作开展，截止到2016年10月9日，全市录入行政许可信息10471条、行政处罚信息698条、黑名单信息4674条。 

　　六、回应社会关切情况 

　　根据《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应工作的通知》（葫政办发〔2016〕137号）文件精神，我局今年新建立了葫芦岛市工商局政务舆情回应机制，为做好政务舆情回应工作打下良好基础。截至目前，我局未收到需回应的重大舆情。 

　　七、依申请公开工作情况 

　　2016年我局收到当面申请公开情况8件，全部按时办结。 

　　八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况 

　　2016年我局未收到因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。 

　　九、建议提案办理结果公开情况 

　　2016年建议提案办理结果不涉及需公开事项。 

　　十、制度机制建设情况 

　　组织机构建设情况。我局高度重视政府信息公开工作，专门成立了市工商局政府信息公开工作领导小组，市局党组书记、局长常春友任组长，市局其他领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由市局党组成员、副局长张凤凯担任。同时，成立政府信息公开工作办公机构及监督机构，负责全局政府信息公开工作的组织协调、检查指导及考评评议和受理投诉举报等工作。 

　　各项工作制度建设情况。我局制定并下发了《葫芦岛市工商局政府信息公开工作规则》、《葫芦岛市工商行政管理局政务公开工作实施方案》、《葫芦岛市工商局政务信息依申请公开制度》等一系列工作制度，有效地指导政府信息公开各项工作的开展。同时，进一步强化了政府信息公开工作责任追究制度，对不按要求公开、工作不务实或弄虚作假的，严格追究有关人员的责任，对违反政府信息公开规定且造成不良社会影响的，依纪追究，严肃处理。 

　　政府信息公开考核工作情况。2016年我局制定下发了《Betway必威体育：印发2016年度葫芦岛市工商局工作实绩考核方案的通知》（葫工商发〔2016〕45号），其中将政府信息公开工作纳入实绩考核指标体系，细化各项工作目标，明晰责任、明确时效，确保工作落地执行。 

　　查阅场所建设情况。我局以行政审批服务中心窗口作为推行政务公开和服务地方经济发展的示范窗口。在服务中心窗口设立和完善了电子触摸屏、公示板、公示栏等，公布办照程序和有关事项，并印制企业、个体工商户注册登记、动产抵押登记等各类宣传册，开设政务微博、微信等，方便办事人使用。同时，制定完善了服务窗口人员职责及各项工作制度。 

　　宣传培训情况。2016年我局召开政府信息公开工作会议或专题会议1次。举办各类培训班2次，接受培训人员20余人次。 

　　政府信息公开工作存在的主要问题及整改措施。2016年，我局在政府信息公开工作上付出了很多努力，也取得了一定的成效，但是距离上级部门的要求还有一定距离，受客观环境制约，政府信息公开载体不够丰富，尤其对新媒体的关注度不够。在公开内容上不够丰富，有待于充实、完善。今后，我局将继续大力推进政府信息公开工作，加强政府信息公开工作宣传力度，提高群众对工商部门政府信息公开工作的认知度。拓展对外公开载体。以互联网为主要载体，结合印发宣传资料、发送短信、开通咨询电话等多种形式，落实政府信息公开工作，使政府信息公开工作能够更好的服务工商工作，进一步推动政府信息公开工作迈上新台阶。 

　　                                                                                           葫芦岛市工商行政管理局 

　　　　                                                                                            2017年3月8日