现将我局2014年政务公开工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　在市政府和市政务公开办的正确领导下，我局认真贯彻落实《葫芦岛市人民政府办公室Betway必威体育：贯彻落实省政府办公厅2014年政府信息公开工作要点的通知》的有关要求，以建设行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的国土资源行政管理体制为目标，不断扩大政务公开范围，深化公开内容，规范公开程序，拓宽公开渠道，加强了对政务公开的领导和督促检查，基本实现了公开内容规范化、公开形式多样化、公开时间经常化，受到各级领导和广大群众的好评。

　　二、主要做法和成绩

　　（一）健全组织，完善制度，明确责任，加强政务公开工作的组织领导。

　　一是健全组织，保证政务公开工作领导得力。我局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长和有关职能部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，负责全市国土资源系统政务公开工作，领导小组定期对局门户网站建设、局机关和所属事业单位的政务公开工作开展情况进行检查，定期公布检查结果，促进政务公开工作的落实。我局坚持把政务公开工作纳入重要议事日程常抓常议，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，办公室、纪检监察室、国土资源数据中心等机关科室和事业单位合力抓，形成了齐抓共管的良好局面。

　　二是完善制度，保证政务公开工作有法可依。按照有关要求，我局进一步健全了《政务公开审议制度》、《政务公开监督制度》、《政务公开反馈制度》、《政务公开备案制度》、《局网络信息发布制度》等一系列规章制度，严格按照制度抓好政务公开工作的落实，使政务公开工作真正做到有法可依、有章可循。

　　三是明确责任，加强对政务公开工作的管理。我局重新修订了《政务公开工作责任制》，把政务公开与行政审批相结合，对公开内容不全，不在限期内公开，公开效果差的县区，不受理用地和探采矿申请；把政务公开与年终评先创优相结合，将政务公开作为评先创优、晋级提职的重要条件，对违反政务公开规定，擅自不公开应当公开的政务信息或故意对外发布虚假信息的，在评先创优、晋级提职中实行一票否决制；把政务公开与党风党纪建设相结合，通过党员思想汇报、民主生活会和党员先进性教育，提高干部党员对政务公开的认识。

　　（二）强化经济环境治理，扩大政务公开内容。

　　我局严格按照要求，规范土地和矿业市场，全面落实完善经营性土地使用权出让制度，大力推进探矿权和采矿权招标、拍卖、挂牌出让。全市经营性土地、探矿权、采矿权出让全部实现了招标、拍卖、挂牌。招拍挂公告、实施程序、纪检监督、结果公示等方面进一步规范，实施过程和结果的透明度明显增强，充分保证了群众的知情权和公平竞争。

　　按照《市政府办Betway必威体育：贯彻落实省政府办公厅2014年政府信息公开工作要点的通知》要求，我们重点做好了以下四个方面内容的公开：一是重点规范了公共资源配置信息的公开。特别是做好征地、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开，推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。推进矿业权出让信息公开，细化了矿业权审批信息公开范围和内容。二是规范公开行政审批事项。我局认真推行行政审批项目改革，将将临时占地许可、矿产资源采矿权许可两项审批项目，农用地转建设用地、征用、占用土地，单独选址用地，国有土地使用权项目供地，矿产资源勘查四项审核报批项目的审批条件、程序、时限和标准全面公开，使行政审批行为更加阳光透明。随着国土资源管理公开的经常化和规范化，群众参与管理积极性明显提高，群众对违法用地和非法开采矿产资源的举报率明显提高，使我市国土资源的保护得到进一步加强。三是规范公开动态政务信息。及时公开土地登记，土地变更调查，土地招拍挂和探矿权、采矿权招拍挂网上信访举报处理结果和国土资源违法案件处理结果等动态政务信息。四是突出公开热点、难点问题。对群众比较关心的收费项目、收费标准和收费依据、土地和矿产资源违法案件的行政处罚依据、程序和时限等问题，通过报纸、电子公告板、电子触摸屏和局门户网站等多种形式发布公告，并对外设立国土资源系统法律咨询热线电话和局长信箱，随时解答群众提出的各种疑问。

　　（三）整合社会资源，拓展政务公开渠道

　　一是整合媒体资源，创新政务公开的形式。我局开设了国土资源交易大厅，对外实行窗口办文，所有审批件均由交易大厅受理，严格实行“大厅进，大厅出”，每月由交交易大厅对审批件的办理情况进行统计，并通报讲评，形成了“一站受理、并联办公、限时办结、每周会审”的工作模式。我们充分利用葫芦岛市有线电视台、葫芦岛市广播电台、《葫芦岛日报》、《葫芦岛晚报》、《国土资源报》、国土资源交易大厅电子显示屏等多种有效形式，公开国土资源政务信息。前来办事的群众可以通过安装在我局行政服务大厅的电子触摸屏，查阅国土资源法律法规，每项业务的办事流程和国土资源局机构设置。全局机关科室负责人和事业单位法人代表的照片、联系电话和工作职责、每项业务的办理程序和法律依据等内容都可以通过电子触摸屏很方便地查阅。为实现与群众的面对面交流和点对点沟通，局领导带机关人员亲自走进电视台演播室宣传国土资源法律法规，走进电台直播间现场回答群众的疑难问题。

　　局门户网站开始运行后，我们申请了中、英文两种域名。百度、搜狐、雅虎等几大搜索引擎都可以查找到我局门户网站，为群众登陆网站查阅政务信息提供了极大方便。我局网站内容丰富，局领导每个成员的简历、照片、联系电话都可以在我局门户网站Betway必威体育：上查阅，省国土厅规定的37项政务公开内容，我们做到了及时在网站上发布最新消息，自2005年局门户网站运行以来，访问总数已达到30万余人次，平均每天有120余人次访问我局网站，局门户网站成为群众了解国土资源法规知识，监督和参与全市国土资源管理的重要载体。

　　此外，我局还充分利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、邀请市领导进行电视讲话，组织全市国土资源系统相关人员上街宣传国土资源政策法规，在醒目位置悬挂宣传条幅。我们在 “5.15政务公开日”组织土地产权中心等有关科室参与了市政务公开办组织的政务公开日活动。在全市形成了以电子公示板、局门户网站为主，报纸、广播电视等为辅的多种国土资源政务公开形式，较好地增加了国土资源管理工作的透明度。

　　二是整合信息资源，规范政务公开管理。我局13个机关科室和7个事业单位都掌握一定的信息资源，为规范政务公开的管理，我们建立了政务信息采集网络，各县（市）区局、局机关各科室和各事业单位都指定专人担任信息员，对信息报送情况定期进行讲评通报。按照《葫芦岛市国土资源局政务公开管理规定》，制订了政务信息采集制度，政务公开审查制度，明确专职信息采集人员，各单位信息员主动报送信息，保证了政务信息的全面、准确、及时。局政务公开信息员积极向市政务公开办报送政信息。市土地产权管理中心牵头参加了市政务公开办在市政府网站推出的《政务讲堂》栏目，向广大群众讲解了办理土地证的有关事项。

　　我局政务公开工作在各级领导和有关部门的指导和帮助下，虽然取得了一定的成绩，但距上级领导和业务部门的要求相比，与国土资源事业对政务公开的要求相比还存在很大差距,还存在一些薄弱环节，主要是政务公开的平台建设还需进一步完善。我市县区国土资源部门门户网站建设相对滞后，政务信息网上公开难度较大，有些内容公开的还不够及时。

　　2015年，我们将按照国家和省、市政府的要求，继续大力推进政务公开工作，主要是重点做好以下几个方面工作：一是进一步加强政务公开工作制度化规范化建设。结合目前政务公开工作实际，进一步完善《国土资源局政务公开工作规定》等一系列规定和制度，使之更具有可操作性，从而促进政务公开工作规范化。二是提高县（市）区局门户网站建设水平。门户网站是政府信息公开的重要平台，各县（市）区局门户网站因缺少专项经费和专业技术人员，工作开展难度较大，下步我们进一步加强县（市）区局门户网站建设，为各县（市）区局信息化建设提供技术支持，从而促进全系统政务公开工作的开展。三是进一步加强公共资源配置信息的公开，进一步细化征地、国有建设用地使用权和矿业权出让信息，保证群众的知情权。